2015年，在局党委的坚强领导下，测绘院班子带领全院干部职工，紧紧围绕“以测绘产业立院、以多业并举强院、以核心技术兴院”的发展战略，坚持以经济建设为中心，狠抓经营管理，全力开拓市场，积极服务民生，圆满完成了局下达的各项目标任务。签订项目合同466个，合同额7036.35万元，同比增长21% ；完成主营收入6051.68万元，主营收入增长率为25.81%。

    一、科学配置资源，合理布局队伍，测绘能力进一步提升

    2015年初，院班子认真分析总结了制约发展存在的主要问题，结合市场情况和实体的具体发展实际，科学合理配置了人才、设备、技术和市场方面的资源，按照市场需求和工作实际，对二级实体进行了重组，提升了实体的竞争和发展能力。 

    二、健全经营机制，大力拓展市场，市场拓展取得新突破

    一是健全经营体系。为了加强市场拓展力度，我院充实了生产经营部，将各二级实体的主要负责人纳入经营部统一管理，由经营部对各实体的市场拓展区域和业务范围进行统筹协调。同时，在局的大力帮助和指导下，院班子成员拓展思路，合理整合资源，深入市场一线，积极拓展市场；职能部门对行业政策和市场信息进行捕捉，多部门联动负责对重大项目的跟踪和招投标工作，部署技术部门对潜在市场进行技术培育储备和对现有业务提供技术支持，进一步健全了全院的生产经营体系。

    二是完善经营机制。坚持以市场为导向，积极探索符合测绘行业特点和我院实际的市场运作规则，与时俱进完善了院经营管理办法，与院属二级实体签订了目标责任书，并形成了按月、按季进行项目监管和针对市场的动态调整机制；积极探索管理、技术要素参与分配机制，完善了《目标管理及考评工作细则》，明确了对实体管理人员的年终考评和激励机制。

    三是加强行业合作。根据行业的特点，采用顶层互动、基层渗透双管齐下的模式，加强与行业部门的沟通，立足于提供优质产品和一流服务，在进一步巩固与国土、住建等行业合作的同时，逐步扩展到与农牧、民政、规划、旅游、交通等行业的合作。

    四是拓展服务领域。在测绘地理信息、土地规划、城乡规划、土地评估等领域的市场拓展工作得到全面推进的同时，立足重大项目和民生工程，在农村宅基地确权登记和农村土地承包经营权确权登记等项目的承揽上获得较大突破。先后承担了水城、大方、黔西、印江、纳雍等农村土地承包经营权确权试点项目的工作（合同额2266.54万元）；承担了威宁、大方、石阡等农村宅基地使用权、集体建设用地使用权登记发证及数据库建设项目（合同额554.67万元），其中水城农经权项目以884.795万元成为我院建院以来获取的最大测绘项目。同时，我院还承担了贵阳市观山湖区三年的土地规划技术服务项目，技术服务费300万元，主要是为观山湖区国土局提供土地规划、变更调查等技术支撑。

    五是创新合作模式。通过加强沟通，达成战略合作。如：与观山湖区签订了土地规划战略服务协议，被贵阳市国土局列为贵阳市中心城区土地利用总体规划布局调整技术审查服务单位，我院以技术支撑单位服务其土地管理业务，将服务提升到战略性高度，带动了土地领域诸多经济增长点；与省土勘院和重庆勘测院达成共识，形成良好合作关系，派专人长期常驻合作单位提供技术服务，在提供持续服务同时确保了稳定的业务来源。

    三、创新驱动发展，服务保障民生，为社会发展添砖加瓦

    2015年，我院通过创新引领，主动作为，为经济社会建设和促进民生工作，提供了积极主动、优质高效的测绘地理信息保障。

    一是立足政府战略，规划保障民生。土地利用总体规划、城乡规划是保障民生的顶层规划设计。我院通过实施观山湖、乌当、金沙、大方、正安等区县的土地利用总体规划修改工作和中国传统村落保护发展规划、城镇总体规划、生态移民安置规划等百余个城乡规划及规划测量项目，对于优化地方政府用地布局，留足发展空间，健全基础设施，优先服务民生，构建和谐社会做出了积极贡献。

    二是守住两条红线，技术保障民生。我院承担的17个县的永久性基本农田划定工作，是保障耕地红线和国家粮食安全的基础，是保障国家耕地数量和人民群众生活的前提。我院在威宁、大方、金沙等13个县开展高标准基本农田规划设计，在务川、正安、道真等10余个县开展城乡建设用地增减挂钩以及在乌当区、道真县等11个区县开展土地变更调查与卫片执法监察等工作，对提高农田的数量、质量、保护耕地，有效查处违规用地，保障公众合法权益提供了有力的技术支撑。

三是紧扣不动产权，服务保障民生。我院开展的紫云、大方、威宁、石阡等农村宅基地使用权、集体建设用地使用权登记发证及数据库建设，以及水城、大方、纳雍、金沙、黔西、印江试点乡镇的农村土地承包经营权确权登记等不动产登记工作，对明确农村集体土地和农民的宅基地等权属，对赋予农民承包地和宅基地的财产权方面做出了积极贡献。此外，我院在全省范围内为政府部门积极提供征地测量、房产测绘、土地评估、竣工测量等服务，在土地征收和货币补偿等工作中，为确定和保障公民的物权权益提供了技术支撑。