第十三届全国人大第一次会议召开之年，既属于换届之年，又属于大改革之年，该会不仅要对宪法21处进行修改，同时还要对党和国家机构进行重大改革调整，属于一次重量级的会议，会期较往届有所延长。

    中国改革开放已经四十周年，今年的会议，对于中国来说是一个极为重要的历史节点。如何在过去四十年的改革成果之上实施新一轮的重大突破，真正形成有利于国家长治久安，有利于民生幸福安康，有利于社会全面完善发展的新制度、新举措，让十九大倡导的中国“新时代”之舟顺利驶向世界之海，是本届会议的核心焦点。

    会议上李克强总理的《政府工作报告》，可以用“干货众多，目标明确”六个字进行概括。整个过程总共响起掌声59次。从响起的节点中可以看出，总理报告的哪些话说出了人民的心声、反映了人民的期望。

第1次掌声（以下简化为数字）：这是五年来一系列重大政策效应累积，各方面不懈努力、久久为功的结果。

2：过去五年取得的全方位、开创性成就，发生的深层次、根本性变革，再次令世界瞩目，全国各族人民倍感振奋和自豪。

3：五年来，发展新动能迅速壮大，经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动，由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。这是我们多年想实现而没有实现的重大结构性变革。

4：坚决查处和纠正违法违规行为，严厉惩处腐败分子，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

5：海外侨胞和归侨侨眷在国家现代化建设中作出了独特贡献。

6：人民军队面貌焕然一新，在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。

7：坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护了台海和平稳定。

8：中国作为负责任大国，在解决国际和地区热点问题上发挥了重要建设性作用，为世界和平与发展作出新的重大贡献。

9：我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！

10：向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！

11：向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

12：我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托！

13：当前我国物质技术基础更加雄厚，产业体系完备、市场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃，综合优势明显，有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

14：各级政府仍要坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华，严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

15：把群众最关切最烦心的事一件一件解决好，促进社会公平正义和人的全面发展，使人民生活随着国家发展一年比一年更好。

16（掌声最热烈）：取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。

17：推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。

18：全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。

19：大幅缩短商标注册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。

20：决不允许假冒伪劣滋生蔓延，决不允许执法者吃拿卡要。

21：必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

22：清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。

23：要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

24：全年再为企业和个人减税8000多亿元。

25：全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元。

26：（税费）不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。

27：国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。

28：有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。

29：集众智汇众力，一定能跑出中国创新“加速度”。

30：激发和保护企业家精神，增强企业家信心，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。

31：严格环境执法。我们要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

32：我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。

33：使人人都有公平发展机会，让居民生活得方便、舒心。

34：中国主张通过平等协商解决贸易争端，反对贸易保护主义，坚决捍卫自身合法权益。

35：要健全劳动关系协商机制，消除性别和身份歧视，使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。

36：提高个人所得税起征点。

37：增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

38：运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。

39：让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

40：让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全。

41：人民群众身心健康、向善向上，国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。

42：加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。

43：倾情倾力做好托底工作，不因事难而推诿，不因善小而不为，要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。

44：我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛，凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。

45：政府要信守承诺，决不能“新官不理旧账”。

46：人民政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。

47：政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。

48：为人民干事是天职、不干是失职。

49：决不能表态多调门高、行动少落实差，决不允许占着位子不干事。

50：干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。

51：加强各民族交往交流交融，让中华民族共同体的根基更加坚实、纽带更加牢固。

52：要认真落实侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，为他们在国家现代化建设中发挥独特优势和重要作用创造更好条件，激励海内外中华儿女同心奋斗、共创辉煌。

53：各级政府要采取更有力的举措，支持国防和军队建设改革，使军政军民团结始终坚如磐石、始终根深叶茂。

54：我们坚信，香港、澳门一定能与祖国内地同发展、共繁荣。

55：坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。

56：逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。

57：两岸同胞顺应历史大势、共担民族大义，必将共创中华民族伟大复兴的美好未来！

58：中国愿与各国一道，为推动构建人类命运共同体不懈努力！

59（时间最长  结束语）：为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！

（统计撰稿  路广照）