本网讯  近日，省人民政府批复同意，由省地矿局呈报的《贵州省地下水资源勘查规划（2009-2020年）》（以下简称《规划》）发布实施。批复指出，《规划》是贵州省地下水资源勘查的依据，要按照“在保护中开发，在开发中保护”的方针，确保规划目标实现。要求省地矿局进一步加强对全省地下水资源的勘查工作，促进我省地下水资源的合理利用。《规划》提出将为330.95万饮水不安全人口寻找安全的饮用地下水源，配合地表水资源的开发，实现全省1300万农村人口饮水安全目标。《规划》由省地矿局组织实施。记者就《规划》的发布实施，专题采访了省地矿局负责人：

问：《规划》编制的背景和意义是什么？

答：贵州地处岩溶石山区，是我国石漠化最为严重的地区，区内1300万农村人口饮水不安全，其面广量大危及民生，更严重制约了经济社会的发展。党和国家高度重视，贵州省委、省政府将解决农村人口安全饮水、缺水区农田灌溉以及岩溶石山区石漠化的综合治理的水资源开发作为全省工作重点， 2007年提出用5年时间基本解决全省农村1300万人饮水不安全和农村人口平均0.5亩耕地灌溉的目标。

贵州省地矿局从上世纪五十年代末相继开展了省内主要城市、工矿、部分农田缺水区供水水源地勘查工作，成功施工供水成井1000余口。

新世纪以来，省地矿局在50个扶贫工作重点县人畜饮水困难和饮用水污染严重的地方，选择几个不同类型的开展试点，抓好样板，以此带动面上工作的开展。2003年，省地矿局成功实现巨木地下河低坝拦蓄地下河成库及出口提引地下水的试验性工程建设，初步解决了6000多人的饮水问题。同时，在道真上坝、兴义白碗窑等缺水地区，实施地下水调查及开发利用示范研究工作，使当地老百姓走出缺水困境。

在示范样板工作成功的基础上，2006年底，省地矿局向省政府呈报了关于开发利用地下水解决老百姓饮水问题的建议。

2007年6月15日，省长林树森，副省长禄智明、肖永安，专程到省地矿局现场办公，调研地下水勘查。林树森省长在全面听取省地矿局汇报后，指出，“十一五”期间，省将筹资100亿元，解决1300万老百姓的饮水困难。科学合理开发地下水是解决水源问题的有效途径。要求在充分利用好地表水资源的同时，深入勘查，合理规划，加强对地下水资源的开发利用，尽快摸清我省地下水资源的赋存情况，使地下水资源尽早造福人民群众。省政府随即以77号会议纪要，明确成立省地下水资源勘查开发利用领导小组， 加强对全省工作的领导和协调。省地矿局负责编制地下水开发利用专项规划，承担地下水开发利用地质勘查项目。其经费通过地勘基金、财政等渠道解决。

经省政府批准立项，2007年7月，省地矿局找水工作全面铺开。先后在缺水较严重的毕节地区、铜仁地区、黔南州、黔东南州、黔西南州和遵义市开展地下水勘查工作，3年来，省政府共投入1.2亿元。到2009年底，省地矿局累计为缺水区施工探采结合井近300个，成井240口，提供了有开发利用前景的地下河300条、岩溶泉1500个，可解决100余万农村人口的安全饮水问题。与此同时，还可为当地数十万亩农田的灌溉提供补充灌溉水源。

在城镇供水方面，从2009年起，启动了织金县应急水源地勘查，通过勘查，预计提供日供水2万立方米的水源地。

该《规划》提出将为330.95万饮水不安全人口寻找安全的饮用地下水源，配合地表水资源的开发，实现全省1300万农村人口饮水安全目标。同时，通过详细勘查，找到可供有效开发利用的地下水水源地，为未来经济社会发展、重大工程布局提供水源，从而成为战略性的地下水资源。这项功在当代、利在子孙的民生工程，历史地落在省地矿局肩上。

问：《规划》编制的目的是什么？

答：完善贵州省水资源规划体系，指导省内地下水资源有序勘查和开发，使地下水资源勘查、开发、保护和管理更加科学化、系统化，不断提高地下水资源对实现贵州经济社会发展历史性跨越和全面建设小康社会的保障能力。

问：《规划》的总体目标是什么？          

答：基本查明全省环境水文地质条件现状，基本查清有开发利用价值的地下水源空间分布及其资源量；提供一批可供进一步勘查、并可成为集中供水水源地的地下河、岩溶大泉及地下水富集地段；农村饮水安全、缺水城镇供水水源找水取得显著成效；地下水开采监测网络及地下水信息系统建设基本完成。

问：《规划》对我省未来地下水勘查工作是如何进行部署的？

答：到2012年，完成省内重点勘查区1:5万基础性水文地质调查；完成纳入《贵州省解决农村饮水安全的五年规划》、经2007～2008年工作后尚未解决的4656处地下水开发建设工程、268.19万农村人口饮水安全的勘查找水；逐步实施《贵州省缺水县城供水工程专项规划》（2005～2010年）中水源性缺水城镇的供水水源地勘查；逐步开展地下水开采动态监测网络和地下水信息系统建设，使地下水资源保护和开发管理水平有较大提高；完成地下水专题科研，实现岩溶地下水基础理论研究和勘查工作科技创新能力的提升。

至2015年，继续开展并完成全省1:5万基础性水文地质调查；实施并完成《贵州省缺水县城供水工程专项规划》（2005～2010年）中水源性缺水城镇的供水水源地勘查；完成地下水开采动态监测网络和地下水信息系统建设，使地下水资源保护和开发管理水平有较大提高。

至2020年，继续以为贵州省经济社会发展提供地下水资源为目标，开展重要城市所在地应急水源地勘查，提高地下水资源对经济社会发展的保障程度；完善地下水开采动态监测体系和地下水信息系统建设。

问：你认为目前农村饮水安全的问题表现在哪些方面？为330.95万饮水不安全人口寻找安全的饮用地下水源的难处在那里？

答：贵州特定的岩溶环境，造成地表工程性缺水严重，且岩溶石山区找水难度极大。同时随着近代工农业生产和城镇化的发展，工厂、矿山开采生产废水及城镇生活 “三废”排放，对水资源造成严重污染，许多地表水、甚至部分地下水都遭到了严重的污染，水中有害、有毒元素超标，饮水水质不断恶化，部分水资源甚至失去应有的功能。长期饮用高氟水、高砷水、污染水，造成省内部分地区群众骨骼变形、智力低下，甚至丧失劳动力。直接导致了我省较大范围内农村人畜饮水水源供水保证率低、供水量小、用水方便程度不达标以及水质不达标的状况，农户每年都要花费大量的劳力用于取水。根据国家发改委、水利部、卫生部批准数据，贵州省农村饮水不安全总人口中，需要地下水作为水源解决饮水安全人口330.95万。

难点首先表现在我省的岩溶环境上。贵州处在我国西南岩溶石山区的中心地带，岩溶区面积占全省国土面积的79%以上，而且，由于地处长江和珠江的分水岭地带，地形起伏大，岩溶发育强烈。尽管我省岩溶地下水丰富，但岩溶水系统小型多样，岩层含水极不均匀，水文地质条件和地下水的赋存条件极为复杂；其次，由于历史的原因，我省过去的水文地质工作程度并不高，已查明的可供有效开发利用的资源量不多，可供开发利用的水源地空间分布和资源量不明。第三，需要采用地下水作水源的农村饮水安全工程建设区都位于地下水埋藏深度大的山体斜坡地带，以及分水岭地带。这就使得在岩溶石山区找水难度极大。

问：未来的工作中，你认为省地矿局怎样才能实施好省政府交给的地下水资源勘查工作？

答：任务艰巨，使命光荣。第一、地下水勘查是一项重要的社会公益性工作，涉及面广、任务重、技术性强。我省已经成立由省政府分管副省长为组长的省级地下水勘查开发领导小组，地下水勘查工作应在统一领导、统一规划、统一组织下进行。第二、在省财政专项资金投入的基础上，利用最近我省与国土资源部签订的合作协议平台，积极争取国家地质大调查资金投入。第三、充分发挥省内外地勘部门、大专院校、科研院所等多方面的积极性，共同参与地下水勘查及科研等工作。第四、加强地质科研和技术创新，积极开展岩溶地下水赋存规律研究、找水勘查关键技术及岩溶地下水监测技术等领域内的重大地质问题的科技攻关，力争实现基础地质研究的重大突破，为地下水勘查提供可持续发展的技术支撑。第五，完善资金管理和成果质量监督体系。