编者按  属地化改革以来，国有地勘单位在各级政府的大力支持下，不断适应新形势要求，主动融入并服务经济社会发展，地质找矿成效显著，服务领域不断拓宽，地勘经济快速发展，整体实力不断增强。但是按照国家宏观经济的管理要求，国有地勘单位始终是要走政事分开、事企分开、管办分离的路子，如何总体设计、因地制宜、分类指导、积极稳妥地推进国有地勘单位改革发展，各级政府一直议而未决。

2012年，贵州省委、省政府召开改革开放工作会议，出台和即将出台11个政策文件，决定着已有50多年历史的贵州地矿局的生存发展，1万多名职工忐忑不安。在这样的状态下，我局适时召开改革发展的务虚座谈会，针对“收支两条线改革、生产经营事业单位改革、西南能矿集团组建以及矿产资源配置体制改革”等有关文件精神，组织了全局最大规模的讨论，广纳群言，以提高认识、统一思想，明确方向。本报特摘会上发言，以飨读者。

●李在文（局长、局党委书记）：

深化改革是科学发展的需要，是事业进步的活力源泉，今年是全省改革开放年，省委、省政府召开改革开放工作会议，出台和即将出台11个政策文件，涉及国有地勘单位，决定我们的生存发展，深化改革是大势所迫，必须高度重视，积极应对，争取主动，谋求新的更大的发展。

●况忠辉（局正厅级干部）：

要认真学习，增强紧迫感；要大力宣传，营造外部环境；要加强政策争取力度，加大职工参与力度；要坚持积极稳妥，处理好改革发展稳定关系。

●张利兴（局巡视员）：

财政收支两条线改革，改变了原有财务管理模式，要做好全面预算管理，要继续探索地勘单位内部非税管理，要提高业务水平和部门管理水平。

●杨在锋（局党委副书记）：

事业单位的改革势在必行，要争取公益性事业单位队伍的组建，激发积极性，保持职工队伍的稳定，要做好转企改制的思想准备。

●王  林（副局长）：

西南能矿集团的组建是与地勘单位分类改革挂勾的，要对矿业权配置政策、优质矿权的配置等问题进行必要的了解，主动改、主动做，争取国家政策。

●周万强（副局长）：

改革是资源的再分配，利益的大调整。对于未来走向的认识有二：一是以我局为主筹建新的地调局；二是积极参与西能公司的建设。

●周  琦（局总工程师）：

对于矿产资源配置体制改革问题，要大力推进整装勘查，要见招拆招、探索创新，要抓住找矿机遇，争取有利改革的政策支持。

●杨永忠（局机关党委书记）：

要稳住队伍，构筑地矿文化高地，要狠抓发展、争取成果、作好准备、深化改革。

●韩  平（副局长）：

改革是大势所趋、形势所迫。一要积极参加西南能矿集团的组建；二要将局内部分成两块来进行考虑；三要解决经费来源问题。

●陈绍华（局经发处处长）：

要正确判断改革形势，要对局的改革方向进行定性定位，要努力把局建设成为一支地质业务精、承担公益性、基础性地质工作、提供战略性资源的地质勘查主力军队伍。

●刘德新（111队党委书记、代理队长）：

改革大趋势不以我们的意志为转移，要把改革形势弄清，不惧怕，要有所准备地参与改革，要做好准备奠定基础，要结合市场抓项目强实力，要狠抓人才建设强队伍。

●石  平（117队队长）：

矿产资源配置体制改革令人鼓舞、令人振奋、催人奋进，必将进一步带动贵州的矿产资源勘查市场，并向深度和广度扩展。但关键是省里要给地勘单位优惠政策，在优质矿权的配置上，要给予地勘单位倾斜。117队还要充分认识赵克志省长6月19日在全省改革开放工作会议上的讲话中，提到的“对小散乱的开采企业要进行整合，对整合后符合生产条件的企业尽快复工复产”内容带来的机遇，积极找省国土厅，尽快把豹子洞金矿的采矿证办下来，尽快恢复生产。

●韩忠强（114队队长）：

矿产资源配置体制改革是为我们地勘单位深化改革的加力助推，对促进地勘经济更好更快发展将起到非常积极的作用。以省委省政府18号文为指导，如果能集中局层面优势的人力、物力资源，构建代表贵州地矿实力的集团组织，获取更多更好的矿产资源配置，将能更好地适应将要实施的矿业市场准入制度，将为实现局的“235”找矿目标奠定基础，以集团组织为平台，探矿还要采矿、加工矿，将真正做大做强贵州地矿。

●王正猛（101队党委副书记）：

地勘单位的改革已是大势所迫，面对即将到来的改革，我们要精心准备，积极应对，在改革中寻找机遇发展自己。一要大力宣传，确保全局职工思想不乱、职工队伍不乱、发展的步伐不乱；二要借改革之机解决地勘队伍的历史遗留问题，如退休人员的社会保险、下岗职工的安置等问题，确保地勘队伍在改革中轻装上阵；三要在改革中寻找机遇发展自己。改革一定会有许多配套优惠政策，我们要认真研究，在其中寻找机遇发展自己。

●杨胜元（环境监测院院长）：

推进各项改革，要牢牢把握科学发展这个主题，进一步解放思想，以加快发展方式转变为主线，以事业单位分类改革为契机，以实施部、省两级地质环境项目为纽带，坚持社会公益服务不动摇，着重做好深化改革、强化管理、增强能力、构建和谐等四方面工作，内强素质、外树形象，在创先争优中不断强化服务支撑，为地勘事业改革发展创造良好的条件。

●罗  斐（测绘院院长）：

按照国务院的文件要求，全国事业单位的分类改革要在2015年基本完成，这是我国建立社会主义市场经济体制以后推进事业单位改革发展的一个重大举措。随着市场经济体制的不断完善，只有做到政事、政企、事企分开才能适应现行的发展需要。就我院而言，在事企分离改革方面作了一些有益的探索，目前是两块“牌子”，一套班子。就局属地勘单位来说，效益好、具有资源优势的单位走生产经营型发展单位是可行的，但经济基础较薄弱的专业地勘单位（如测绘院）还是走公益型事业单位才能更好的生存和发展。

●刘建伟（102队党委书记）：

今年是全省改革开放年，省委省政府召开了改革开放工作会议，即将出台的改革等文件，都直接涉及地勘单位，冲击着102队的生存发展，深化改革大势所迫，对我们来说既是机遇，也是挑战，为此，我们要积极做好应对准备，积极推进单位转变经济发展方式，从而进一步增强单位发展活力。

●李柱云（105队队长）

坚持三大发展战略，做好地质工作、队伍结构优化、职工稳定等工作是内部的调控，要积极争取上级政策支持，从内外两方面做好迎接事企分离的准备。一是摸清资本积累、人才技术队伍建设、核心竞争力、经济发展支撑点等家底，创造条件适应改革发展；二是把握好近期利益与长远利益的关系。在确保职工收入每年增长10%的基础上，将单位剩余收益投资，为今后改革发展中稳定职工队伍做好经济保障；三是处置好队伍优化与解决好离退休人员、下岗人员的管理和安置；四是积极争取政策支持。