同志们:
我局2009年工作会议历时一天,现在就要结束了。受局党委书记、局长李在文同志的委托,我就这次会议的情况进行总结,着重讲以下几个方面的意见:
一、关于会议的评价
这次会议,是在全国上下认真开展深入学习实践科学发展观活动、积极应对国际金融危机,认真传达贯彻全省“两会”精神、国土资源部厅(局)长会议和省纪委十届三次全会精神,认真抓紧实施我局《三年振兴行动计划》和落实《五年找矿突破计划》、加快推进我局“实现找矿突破、推进矿业开发、构建和谐地矿”总体目标的形势下,召开的一次十分重要的会议。
局党委对开好这次会议高度重视。分管副省长辛维光同志会前专门安排时间听取了我局的工作汇报,并亲自到会进行指导,作了重要讲话。辛维光副省长对我局2008年的工作进行了充分肯定和高度评价,并对今年的工作提出了四点要求:一是要抓住机遇,加快地矿经济持续快速发展;二是要抓住重点,实现地质找矿重大突破;三是要抓住市场,进一步突出我局地矿工作的优势地位;四是要抓好队伍,进一步提高全局职工队伍的整体素质。辛维光副省长的讲话,是对我局地矿工作的鼓励,也是对我局干部职工的鞭策,我们一定要按照省委、省政府赋予我们的职责和要求,切实发挥好我局作为省地矿工作主力军的作用。会议期间,省委检查指导组组长郭勇,省国土资源厅副厅长周丛启以及省发改委、省财政厅、省水利厅、省农业厅、省旅游局等部门的领导到会进行了指导。这充分体现了省政府及分管领导,以及省委检查指导组和省政府有关部门的领导对我局地矿工作及全局干部职工的亲切关怀和高度重视。
这次会议,局领导、局属各单位党政主要领导及总工程师、局机关处级干部参加了大会和分组讨论,局机关离退休副厅级以上老同志、离退休党支部支委成员和局机关职工参加了大会。
这次会议,有两个明显的特点:一是突出一个“早”字,即起步早,早安排。二是体现一个“快”字,即行动快,快节奏。
这次会议,将地矿工作、经济工作会和党建、思想政治工作统筹安排、合二为一,充分体现了局党委认真贯彻落实科学发展观,谋全局、抓大事,统筹考虑,科学谋划,合理安排,重点突出,使全局的工作更加具有整体性、协调性和科学性。
会议期间,与会代表认真听取了局党委书记、局长李在文同志所作的《认清形势、坚定信心,为实现地矿工作持续稳步发展而努力奋斗》的工作报告。报告全面总结了过去一年全局的各项工作,明确提出了今年的目标任务和具体措施。整个报告,求真务实,重点突出,目标明确,措施有力。既体现了科学发展的理念,又充分表达了全局干部职工谋求发展、改善民生的共同意愿,符合局的实际,对推动我局地矿工作又好又快发展,具有很强的指导性和可操作性。
会议期间,与会同志以高度的责任感和强烈的使命感,认真学习、深刻领会并紧紧围绕辛维光副省长的重要讲话和李在文同志代表局党委所在工作报告展开热烈的讨论,刚才,三个组召集人代表讨论组作了很好的交流发言,提出了许多很有见解的意见和建议。会后,局党委将根据大家提出的意见和建议对工作报告进行修改完善后正式下发。
刚才,局党委书记、局长同下属25个单位代表签订了2009年目标责任书,希望双方认真履行目标责任,确保各项目标任务的全面完成。安全目标责任书、党风廉政建设责任书将在安全工作专题会议和纪检、监察工作专题会议上签定。
总之,这次会议,经过大家的共同努力,开得十分成功,达到了预期目的。这次会议是继去年底局矿业经济形势分析会后,召开的又一次分析形势、统一思想的大会,是一次民主的大会、团结的大会、求实的大会、奋进的大会。
这次会议取得的成果,主要体现在以下几个方面:
一是统一思想,坚定信心。局长、局党委书记李在文同志代表局党委作的工作报告,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和全省经济工作会议及国土资源部厅(局)长会议精神,根据省政府2009年工作部署,围绕局党委提出的“实现找矿突破,推进矿业开发,构建和谐地矿”的总体目标,如何更好地为我省经济社会又好又快发展服好务这个主题,在总结过去、分析形势的基础上,明确提出了我局今年工作的指导思想、总体要求、目标任务和工作措施。总结成绩,实事求是;分析问题,恰如其分;剖析形势,深刻透彻;制定目标,切实可行;工作措施,具体明确。报告响亮提出了“找矿、找水、找地热”的工作方针,进一步明确了我局下一步的工作重点,为抢抓机遇、战胜危机、克服困难、加快发展指明了方向。
二是明确重点,强化责任。这次会议,把加大地质勘查力度、实现找矿突破作为今年工作的重点,进一步强调抓好地质勘查是我局的立局之本,实现找矿突破是满足我省经济社会发展的必然要求。局党委明确指出,实现地矿工作和地矿经济又好又快的发展,必须把地质勘查摆在更加重要的位置,为此,局党委明确了近期找矿突破的两批共25个项目。会议强调,要实施“走出去”战略,采取积极措施,切实发挥我局地质勘查的主导优势,积极寻找切入点,扎实推进“一队一矿”,实现我局地矿积极持续稳步发展。
三是关注民生,发挥优势。这次会议,进一步强调要按照省政府的部署,扎实抓好地下水资源勘查工作。为圆满完成省政府确定的2009年新增解决300万农村人口饮水安全问题、启动实施农村人口人均半亩基本口粮田有效灌溉目标,作出我们应有的贡献。李在文同志在工作报告中调调,要进一步拓展地质工作服务领域,切实发挥好地质环境监测的技术支撑作用,更好地为贵州经济社会的发展服好务。
四是围绕中心,服务大局。会议强调,要把为职工群众办实事、办好事作为我们一切工作的落脚点和出发点。要进一步加强和谐地矿建设,切实把提高职工的生活水平、推进基地开发、建设地矿文化、加强离退休工作等作为和谐地矿建设的重要内容。局党委明确了今年要办的六件实事,各单位也要结合实际,确定今年要办的实事,并经职工代表大会通过后,认真组织实施好、落实好。
五是强化管理,注重效益。这次会议,明确从今年开始在全局全面推行目标管理。这是我局管理方式的一次重大调整。目标管理是现代管理的一项重要内容。在局机关目标管理基础上,对局属各单位按不同类别、不同性质,划分为公益性、经营性和企业管理型事业单位三个大类,将年度目标分为共性目标和业务目标并细化到各单位,全面推行目标管理。局党委对此项工作高度重视,多次开会进行研究,局长、局党委书记李在文同志亲自带队深入各单位调查研究,广泛听取意见、建议,在方案形成、责任书制定和相关配套办法的起草过程中,经历几上几下、广泛征求各方面意见建议,并学习借鉴兄弟省局的做法和经验,使目标管理工作更具科学性和可操作性。局机关各处室、局属各单位要按要求认真精心组织、认真实施、抓好落实。
二、落实好全局目标任务的几点要求
这次会议,对我局今年的各项工作进行了全面部署,目标任务措施已经明确,关键在于抓好落实,提高执行力。从目前情况看,完成今年的目标任务,我们已经具备了较好的基础和条件。各单位要按照局明确的目标任务,扎实工作,确保全局各项目标任务的圆满实现。特别强调以下几点要求:
(一)扎实推进学习实践科学发展观活动,努力实现科学发展。开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略部署,已是我局近期的主要工作。我局作为第一批开展学习实践活动的单位,自去年开展活动以来,按照党员干部受教育,科学发展上水平,职工群众得实惠的总要求,结合全局地矿工作和改革发展的实际扎实工作,整个活动进展顺利,取得了阶段性成果。当前正进入整改落实阶段。各单位党委要按照中央、省委的精神和局党委的要求,把开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作作为重点工作抓紧、抓实、抓好,精心组织,加强指导,确保学习实践活动取得实效,推动各项工作科学发展。
整改落实阶段的主要任务是针对分析检查出来的突出问题,明确整改内容,落实整改责任,扎实推进突出问题的解决和完善体制机制,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
认真研究制定整改落实方案主要做好几个方面的工作,一是明确整改落实项目,二是明确整改落实责任,三是明确整改落实措施,四是整改落实方案,五是实行“三检查三公开”,即检查整改的问题是否突出、检查制定的整改措施是否切实可行、检查整改的效果是否明显;将查找到的突出问题公开、将制定的整改措施公开、将解决问题和创新体制机制的情况公开。
切实解决实际问题主要做好以下几方面的工作,一是把握重点,真正解决突出问题;二是强化落实,扎实有效解决问题;三是尽心尽力,最大限度解决问题;
积极推进体制机制创新主要做好几个方面的工作,一是精心规划安排;二是认真组织开展拟定工作;三是充分研究论证工作。
各单位党委要加强整改落实阶段的领导,落实领导责任和工作责任,党委主要负责同志要履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,领导班子成员要抓好分管部门的整改落实工作;要把整改落实与促进各项工作紧密结合起来,采取更加有效的措施,积极应对国际金融危机带来的影响,坚持做到两手抓、两不误、两促进。局检查指导组要加强对各单位的检查指导工作,认真抓好落实。
(二)扎实推进目标管理工作。从今年起在地勘单位试行目标管理,这在我局还是首次,是加强管理工作的探索。过去,对地勘单位的考核、评比种类多、内容复杂,有些考核相互交叉,且考核程序繁琐,不利于地勘单位的发展。党委作出这一决策,目的在于简化考核评比程序,规范地勘单位管理,使管理工作更加科学合理,更具操作性。局党委认为,由于是首次试行,在指标设置和考核办法、程序、方式上肯定还有许多不完善和不尽合理之处,要在实践中逐步加以完善和规范。局将尽快配套下发目标管理考核评分标准,各单位务必对目标管理工作引起高度重视,要适应这种管理方式的变化。要将指标细化,层层分解,抓好落实,确保目标任务的圆满完成。
(三)大力加强思想政治工作。面对不断变化的新形势和省情、局情,我们既要积极应对挑战、克服困难,又要抢抓发展机遇、创造性地开展工作。这就需要大力加强思想政治工作,发挥思想政治工作的保障作用。一是要不断提高贯彻民主集中制的水平,坚持集体决策、民主决策和“一把手”末位发言等制度。二是要认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,各单位班子成员要讲大局、讲团结,既要完成好分管工作,又要关注全局,主动参与单位重大问题的讨论决策,防止和克服本位主义。三是要把关注民生,化解矛盾,解决问题作为思想政治工作的首要任务加以落实。各单位党委要从讲政治高度和负责任的态度,正确处理好发展与稳定的关系,把解决思想问题与实际问题结合起来,做到不激化矛盾、不转移矛盾、不上交矛盾,把矛盾消化在基层、消化在萌芽状态。在今年,职工群众关注的待遇、就业等问题将比较突出,特别是定向招聘人员的分类管理问题,是今年工作的一个难点。各有关单位要按照局的有关精神和要求,结合单位实际,妥善进行处理。要关心困难职工的生活,下大力气解决他们的实际困难;为切实加强离退休管理和服务工作,局党委去年12月专题听取了离退休工作汇报,元月7日局党委召开了离退休工作会议,会上李在文局长、书记对局离退休管理工作提出了新的更高的要求,各单位要按要求做好离退休管理和服务工作,认真做好离退休职工思想政治工作,充分发挥老同志在局发展、改革和稳定工作中的积极作用。
(四)抓好党风廉政建设工作。元月十三日,中央纪委召开了十七届三次会议,胡绵涛同志在会上作了重要讲话,要求各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风,提出“四个统一”,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一;努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥领导干部模范带头作用。提出当前要抓好六个方面的工作。一是着力增强宗旨观念,切实做到立党为公执政为民;二是着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导科学实践;三是着力强化责任意识,切实履行党和人民赋与的职责;四是着力树立正确的政绩观,切实按照客观规律谋划发展;五是着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位;六是着力增强党的纪律观念切实维护党的团结统一。当前,要求各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的观念,勤俭办一切事业,求真务实、真抓实干。18至19日,省纪委召开了十届三次会议,石宗源书记作了重要讲话,我局在文局长、书记和利兴书记参加了会议,有关会议精神局将召开专题会议传达贯彻,一年一度的新春佳节即将来临,每一名领导干部要带头执行中央、省和局有关加强党风廉政建设的各项规定,严格要求自己,严格要求家属,严格要求身边工作人员,增强廉洁自律意识。
三、近期的主要工作
(一)认真抓好会议精神的贯彻落实。各单位要通过召开各种形式的会议和采用宣传栏、橱窗等形式,抓好会议精神的学习宣传,把会议精神传达到干部、职工。各单位要在认真学习会议精神的基础上,根据会议提出的目标任务,研究制定好贯彻落实的具体措施,认真抓好落实,要通过职代会等形式,将目标、任务层层进行分解、落实到二级单位和相关责任人,确保今年各项工作目标、任务的完成。《贵州地矿》要发挥好宣传引导作用,把广大干部职工引导到局的整体工作部署和实现今年目标任务上来,近期要开辟专栏,把宣传会议精神和报道各单位贯彻落实情况作为重点内容。局有关处室要牵头抓好会议目标任务的分解落实和督促检查工作。各单位传达贯彻会议精神情况要在2月底前书面报局办公室和局党委办公室。
(二)抓紧抓好年度考核的准备工作。
按局党委的安排,局将于二月中旬组织工作组对去年各单位完成经济目标任务、地质找矿成果、党的建设、精神文明建设、党风廉政建设和安全生产等工作进行检查考核,局属各单位要按要求做好准备,接受检查考核,局将在认真检查考核后,在局学习实践科学发展观总结大会上,对08年成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。
(三)正确处理好工作与过节的关系。今年的工作会议召开时间比往年提前了1个月左右的时间,这为各单位及时、统筹、协调安排好全年的工作创造了条件。各单位要抓好节日期间生产单位的生产管理工作,要对今年的工作早作打算、早作安排,要抓好各类应收款项的催收工作,抓好今年目标任务的分解落实,抓好现有地质勘查项目的设计、报告编制工作,要在抓好现有各类项目实施的同时,广揽市场信息,抓好新一年项目的承接工作,特别要做好有关项目的立项、跟踪和落实工作,为2009年工作实现开门红打好基础。
(四)抓好春节期间的安全、维稳工作。各单位要认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保春节期间生产、生活安全。要在春节前,对野外施工工地、基地重点防范部位,以及消防安全、交通安全等,进行一次隐患排查和整改,消除事故隐患。要加强对节日期间大型集体活动人员密集场所的安全保卫和防范工作,防止各类安全事故的发生,确保职工群众的生命财产安全。在春节期间和全国“两会”期间,各单位要开展对不稳定因素的排查调处工作,及时发现和就地化解不安定因素,坚决杜绝群体性上访事件的发生,确保职工队伍和内部稳定。要认真抓好单位内部社会治安综合治理工作,营造安定团结、和谐稳定的内部环境,保证全局干部职工过一个安定、祥和、幸福的新春佳节。
(五)要关心困难职工的生活。春节前后,各单位在局“情系困难职工、送温暖活动”的基础上,要进一步关心困难职工的生活,让每一个困难职工家庭过一个祥和、幸福的新春佳节,让每一名困难职工的子女能愉快上学读书。
(六)切实加强值班工作。各单位要在春节期间和全国“两会”期间认真作好值班工作,落实值班工作的各项制度,严格岗位责任制。各单位值班室除有专人昼夜值班外,必须有1名队级领导带班。特别是与职工群众生活密切相关的供水、供电等后勤保障部门,要制定应急预案,组织专门力量,实行24小时备勤。有野外施工的单位,要妥善安排好人员留守,确保物资、设备安全。要认真履行请示报告制度,遇有紧急、重要情况,必须立即报告,以便及时妥善处理。各单位遇到重大情况,在积极协调处理的同时,要及时向局报告。
同志们,回首2008年,我们难以忘怀,展望未来,我们充满信心。做好今年的工作,任务艰巨,意义重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在省委、省政府的领导下,团结带领全局广大干部职工,进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,扎实工作,以我局地矿工作持续稳步发展的新成绩向新中国成立60周年献礼!
再过五天就是新春佳节,借此机会,向大家、并通过你们、向全局干部职工、离退休老同志拜个早年,祝大家身体健康,工作顺利,春节愉快,合家幸福!
2009年元月20日
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